Что мешает фермерам кормить страну?
Малый агробизнес, несмотря на гранты, выделяемые уже четыре года подряд, субсидии, вновь и вновь требует от государства решения своих главных проблем.
Екатерина ИЛИГЕНОВА
Фото Галины ФОМИНОЙ
Малый агробизнес, несмотря на гранты, выделяемые уже четыре года подряд, субсидии, вновь и вновь требует от государства решения своих главных проблем. Что мешает фермерам кормить страну? С этим вопросом мы обратились к руководителям хозяйств.
Субсидии – с учетом климата
Александр Хижняк, председатель областного совета Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств России:
- Уход от планового сельхозпроизводства. Продовольственный заказ поможет правильно выстроить всю цепочку - от поля до прилавка. Крестьяне сами увеличат производство, займутся кооперацией. Дайте фермерам возможность снабжать продовольствием бюджетные учреждения, участвовать в программе продуктовых карточек. Импортозамещение началось бы не только на бумаге, а собственное производство вытеснило бы с рынка недобросовестных конкурентов из других регионов и стран. Посмотрите: в оренбургских магазинах яйца - из Новосибирска, овощи - из Египта… Сети заключают договоры с теми производителями, которые по каким-то причинам им выгодны, а издержки покрывают высокой ценой.
Аграрии предлагают по примеру Америки создать в регионах кластеры по производству мяса, молока, зерна. Комиссионно ученые, сельхозтоваропроизводители и чиновники могли бы просчитать, где, что именно и в каких объемах производить. Закроем потребность хотя бы внутреннего рынка – сможем планировать экспорт. Пока эта возможность лишь обсуждается.
Субсидии для аграриев должны быть увеличены. Скажем, в Евросоюзе меньше всего на гектар получают крестьяне Латвии – 173 евро, а в Оренбуржье – 6. Причем можно точно просчитать необходимый уровень поддержки. Я привел в пример свои расчеты: от валового дохода отнять затраты, прибавить субсидии, чтобы выйти хотя бы на минимальный уровень рентабельности. Профессора и академики со мной согласились. Без этого мы не сможем ни развиваться, ни поддерживать село, в котором работаем. Вспомните: раньше колхозы строили работникам дома, обучали кадры. А сейчас даже возврат к госраспределению выпускников вузов не поможет закрепить их на селе: зарплаты низкие, инфраструктуры и жилья нет.
Поднять доходность можно не только с помощью бюджетных вливаний, тем более что сейчас они в дефиците. Пересмотрите все производство. Продзаказ позволит убрать из этой цепочки накрутки перекупщиков, свои затраты должны обосновать и переработчики. На съезде мы поинтересовались, как специалисты Федеральной антимонопольной службы отслеживают цены заводов и магазинов, скажем, на молоко. Оказалось, по их данным, 40 процентов идет крестьянам, столько же – комбинату, 20 забирает себе торговля. Только исходное сырье ФАС рассчитало по 18 рублей за литр – такие данные дали в правительстве. А на деле в сезон животноводы получают не больше 14 рублей. Производитель же должен получать не менее половины конечной цены продукта на прилавке.
Мы предлагаем пересмотреть распределение господдержки по регионам. В России 12 климатических зон с разными почвенными условиями. Условия для крестьян не равны изначально. В Краснодаре с гектара собирают не менее 40 центнеров, в нашем засушливом крае – от 3 до 20, а субсидии - одинаковые. Год назад федеральное правительство приняло постановление о переводе земель по группам риска, но его надо еще дорабатывать и привлекать к этому сами регионы, ученых и аграриев. Нас услышали, на днях министр Ткачев на совещании подтвердил правильность наших доводов.
Вынуждают нарушать технологии
Александр Сотников, глава КФХ Бугурусланского района:
- Диспаритет цен на крестьянскую продукцию и ее составляющие (горючее, семена, технику, удобрения) - эта общая для всех нас проблема так и остается нерешенной. Мы не имеем права поднимать стоимость зерна, мяса и молока, а для всех остальных закон не писан? Готовы предоставить все расчеты затрат, прибавьте хотя бы 25 процентов рентабельности – получится реальная стоимость зерна. В этом случае фермеры смогут обойтись без дотаций. Некоторые запчасти подорожали в восемь раз, постоянно растут цены на горючее, энергоносители. Чтобы увеличить урожаи, необходимо сделать доступными минеральные удобрения. Субсидируйте заводы, только пусть они держат цены. Сейчас опять прибавка в 30 процентов, но все равно удобрения в дефиците, ведь 90 процентов уходит на экспорт, заводам так выгоднее.
Минсельхоз говорит, что погектарная поддержка осталась на прежнем уровне, только в прошлом она составляла 250 рублей на гектар, а в 2014-м – 760. Надо планировать бюджет посевной, а мы не знаем, удастся ли продать зерно осенью по нормальной цене. Год назад федеральный минсельхоз заявил, что пшеница должна стоить не менее 12 тысяч рублей за тонну, а в интервенционные закупки опять принимали по 9. Выживаем за счет подсолнечника, на первом месте не технология, а экономика. Вынуждены работать так. В противном случае грозит неустойка по кредитам и банкротство.
Проблем добавили система «Платон» и тахографы, которые заставили ставить и на наши «КамАЗы». Их установка и обслуживание стоит больших денег, но мы вынуждены идти на такие траты, так как зерно на элеватор все равно придется возить. Средний возраст моих работников – 50 лет, молодежи практически нет, хотя село всего в десяти километрах от Бугуруслана. Кого сажать за руль трактора ценой в 7 миллионов, не знаю. Пробовал раньше обучать новичков за счет хозяйства, только они потом с «корочками» уходили работать к нефтяникам.
Убрать перекупщиков помогут кооперативы
Консбек Аржанов, глава КФХ Ясненского района:
- Необходимо возродить сельскую кооперацию – важную составляющую стабильного развития фермерства. Эта проблема поднимается сейчас на самых высоких уровнях, занялся ею и Общероссийский народный фронт. На днях я выступал с докладом на совещании рабочей группы ОНФ в Москве.
Десять лет назад при поддержке государства и Россельхозбанка кооперативы активно развивались, теперь же большинство из них либо закрыты, либо едва сводят концы с концами. Кредитно-сбытовой кооператив, который я возглавляю, на грани банкротства. Тяжелая ситуация в АПК не позволяет рассчитаться с банками. Просим реструктуризировать долги, чтобы сохранить наше предприятие, ведь оно необходимо фермерам района. Крупных сельхозорганизаций у нас давно нет, остались одни КФХ. Именно на них и нужно делать ставку, тогда на прилавках магазинов появится местное продовольствие по доступным ценам. Но сейчас фермеры не могут сами продать свои овощи, молоко, мясо, участвовать в торгах на поставки продовольствия в бюджетные учреждения. Кооперативы могли бы решить проблемы хранения, первичной переработки, упаковки и сбыта крестьянской продукции, помогли бы отстаивать их интересы перед властью, переработчиками, сетевиками. А до этих пор мы так и будем удивляться высоким ценам на рынках, ведь то же мясо и овощи доходят до прилавка через множество перекупщиков. В Ясненском районе своего молока уже давно нет, ближайший молкомбинат находится в Новотроицке за 200 километров от нас. Решить проблему помог бы кооператив по сбору молока у населения.
Грантовая поддержка, объявленная для сельских кооперативов в этом году, несомненно, важна, но хотелось бы более весомых вливаний, налоговых льгот. В помощь стала бы передача кооперативам пустующих помещений и земель. Задача-максимум сельской кооперации – дать крестьянам возможность работать и зарабатывать, не уезжать в города, чтобы сохранить деревню как таковую.
Зачем вновь изобретать велосипед, да еще хромой на одно колесо, в то время как зарубежная система поддержки АПК проверена временем.