Конфликт / Нефтяное лобби: скважины дышат, Минприроды молчит

Нефтяное лобби: скважины дышат, Минприроды молчит

Сравнение Бузулукского бора с жемчужиной очень точное не только в силу его природной уникальности. С ним как с действительно редкой драгоценностью связаны нешуточные страсти. Спор, если не сказать борьба, идет более сорока лет. Одни хотят оставить жемчужину с дорогой нефтяной начинкой, с эталонным лесом в наследство потомкам, другие намереваются извлечь выгоду немедленно – «продав» если не целиком, так частями.

Валентина СОКОЛОВА

Меняем триллион на три миллиарда

Казалось, в 2007 году точку в споре поставило решение о создании национального парка «Бузулукский бор». Защитники бора праздновали победу и над нефтяниками, ставшими виновниками серьезных аварий, и над лесорубами, хищнически истреблявшими ценные деревья. И вдруг в ноябре прошлого года выяснилось, что Правительство РФ объявило конкурс на разработку Воронцовского, Гремячевского и Могутовского месторождений, фактически расположенных в бору, а юридически, как оказалось (!), выведенных из его состава. Законодательное собрание области тогда частично поддержало предложение «справедливороссов», написав коллективное обращение по поводу сохранности бора не президенту Путину, а в Минприроды РФ. Ответа ждут до сих пор, зато стало известно, что итоги конкурса будут подведены 18 марта. Названы и имена потенциальных победителей, которые, надо полагать, уже подсчитали выгоду от такого приобретения. Это наше ЗАО «Газпромнефть Оренбург», а также компании из Ханты-Мансийска, Тюмени и Москвы. Запасы нефти и газа на территории Бузулукского бора, по предварительным данным, составили почти 46 миллионов тонн, сегодня это стоит 16 миллиардов долларов США, или около одного триллиона рублей.

Предполагается, что победитель получит право пользования недрами с целью разведки и добычи углеводородного сырья сроком на 20 лет. В обмен на обязательство перечислять в бюджет Оренбуржья в качестве социально-экономической помощи не менее трех миллиардов рублей ежегодно. Вопрос как будто решен, чего уж тут обсуждать? Но вот на прошлой неделе фракция «Единой России» в Законодательном собрании области собирает очень представительный «круглый стол», где участники – политики, ученые, представители власти, природоохранных ведомств - рассматривают «меры по предотвращению негативных экологических последствий нахождения скважин и возможной добычи углеводородного сырья в границах национального парка «Бузулукский бор». Из этого названия напрашивается вывод, что организаторы противостоять нефтяному лобби, поддержанному на федеральном уровне, не готовы. Однако еще рассчитывают по мере своих сил призвать будущих нефтедобытчиков к порядку.

Добывать можно, но теоретически

Ведущий «круглого стола» - председатель бюджетного комитета ЗС Владимир Киданов неоднократно обращался к ученым с одним и тем же вопросом: можно ли без урона природе добывать нефть в Бузулукском бору? И те отвечали, что если и да, то только теоретически. Областные министр природных ресурсов Константин Костюченко и руководитель Росприроднадзора Анатолий Жуков не предполагают такого даже в теории. По этому поводу они представили собственные заключения. Из них следует, что применение даже самых безопасных и щадящих технологий по добыче углеводородного сырья на территории Бузулукского бора приведет к необратимым последствиям. Теперь уже независимый эксперт, а в прошлом – президент нефтяной компании «ОНАКО» Рэм Храмов позволил себе быть предельно откровенным, недаром же он теперь возглавляет фонд «Совесть»:

- Зачем добывать там, где этого делать нельзя? В 1973 году правительство СССР обсуждало этот вопрос и, взвесив все за и против, включая упущенную выгоду, добычу в бору запретило. И сейчас, чтобы процесс был безопасным, нужны огромные деньги. Частник их вкладывать не будет.

Но в пользу частника помимо налоговых и прочих отчислений от добычи нефти есть и другой очень веский аргумент. Скважины, оставленные его предшественником в 1970-е годы, «дышат», а значит, требуют срочной ликвидации либо переконсервации. И этим крайне затратным делом должен заняться победитель конкурса. Собственно, на данном аргументе и строится позиция тех, кто воспринимает приход нефтяной компании в бор как данность. Кроме того, на «круглом столе» постоянно говорили о том, что комплексного обследования на территории национального парка не проводилось ни разу. Влияние скважин на экологию и их поведение в будущем, как вдруг выяснилось, до сих пор не изучены. И с этим готов поспорить директор Института степи Уральского отделения Российской академии наук председатель Постоянной Природоохранительной комиссииРусского географического обществаАлександр Чибилев, который на «круглом столе» не присутствовал, но по данному вопросу выступал многократно.

Остановить 18 марта

В 1973 году Александр Александрович впервые принял участие в обсуждении проблем нефтедобычи в бору, и с тех пор эта тема постоянно находится в сфере его научных интересов. Серьезный мониторинг проводится ежегодно, скважины детально изучены, утверждает он. Первый и пока единственный полевой стационар института десять лет назад был создан именно в Бузулукском бору. По его разработкам здесь был создан национальный парк. В своей пояснительной записке, разосланной в различные инстанции, Чибилев пишет (привожу в сокращенном варианте. – В. С.):

- При разработке эколого-экономического обоснования национального парка «Бузулукский бор» были исключены из состава его земель 1115 га лесных угодий – именно для ликвидации, в том числе две инженерные площадки – на Воронцовском и Могутовском месторождениях. Этот проект прошел многоэтапную экологическую экспертизу, благодаря которой проект национального парка в 2006 году был согласован. Однако уже после учреждения парка без согласования с авторами проекта были внесены изменения, позволяющие вести промышленную разработку вышеназванных месторождений. Нами были выделены в «хозяйственную» зону только участки, необходимые для проведения работ по ликвидации опасных для национального парка последствий нефтегазодобычи 60 - 70-х годов прошлого столетия. Тогда цена реализации программы по ликвидации скважин составляла 600 миллионов рублей, теперь, наверное, два миллиарда.

Чибилев настаивает именно на ликвидации, так как переконсервация всегда оставляет нефтяникам надежду на возвращение. Возможно, чтобы не лишать их этой надежды, федеральных денег на реализацию программы так и не выделили. Странным образом в 2010-м, в бытность местного министра сельского хозяйства Сергея Соловьева (в его ведении был и лесной департамент), эти земли получили статус лесного фонда, где по закону разрешена добыча нефти. Отмечу, что и многие известные депутаты, включая выступавших на «круглом столе», были тогда на своих постах. А нынешний депутат Госдумы Сергей Катасонов возглавлял в ЗС области экологический комитет. То есть говорить о том, что сегодня общественность поставили перед фактом, – явное преувеличение. По мнению Чибилева, отчуждение было незаконным, проект даже не прошел экологическую экспертизу. За эту ниточку могли бы сегодня уцепиться защитники бора, если они и вправду намерены отыграть ситуацию назад. Или, как выразился один из участников «круглого стола», остановить 18 марта.

Справка «ЮУ»

Бузулукский бор – уникальный природный объект не только для Оренбургской области, но и для России в целом. Его территория составляет 80 тысяч гектаров – это монолитный массив леса с древнейшими соснами и нагорными дубравами. Запасы углеводородного сырья на территории Бузулукского бора составляют 46 миллионов тонн.

«По требованию российского законодательства, комментарии проходят модерацию. Мы удаляем сообщения, содержащие мат, сниженную лексику и оскорбления, даже в случае замены букв точками, тире и любыми иными символами. Не допускаются сообщения, призывающие к межнациональной и социальной розни.Также в комментариях мы не публикуем чужие авторские тексты»

актуально

Выборы

Партии-«двойники»: как нас хотят запутать на выборах

Депутат Государственной Думы, заместитель председателя парламентского комитета по физической культуре, спорту и делам молодежи, а так же секретарь ЦК КПРФ Юрий Афонин на прошлой неделе побывал в Оренбургской области.

Право

Влетели на шесть миллиардов

Компания «Аэрофлот» выставила иск «Оренбургским авиалиниям», сумма которого, по имеющимся данным, превышает шесть миллиардов рублей.

возвращаясь к напечатанному

Ремонт после взрыва

В доме № 2/1 на улице Алтайской областного центра продолжаются работы по ликвидации последствий взрыва бытового газа.