Законодательное собрание / Почему «Баба Яга» опять против?

Почему «Баба Яга» опять против?

Если бюджет Оренбуржья нынешнего года спикер регионального парламента Сергей Грачев оценивал как один из самых сложных за последнее десятилетие, то в ближайшем будущем ситуация должна измениться кардинально.

Валентина СОКОЛОВА

Фото Галины ФОМИНОЙ

В 2018-м, впервые за много лет, доходы областной казны, 75,7 миллиарда рублей, сравняются с расходами. Именно такой проект закона о бюджете на новый год и плановый период на 2019 - 2020 годы областные парламентарии приняли в первом чтении. За проголосовали 33 депутата, 12 были против и двое воздержались.

Попали в… ноль

Нужно сказать, что при принятии бюджета хоть в первом, хоть во втором чтении это традиционный расклад голосов. Вся парламентская оппозиция последовательно из года в год высказывается против. Среди обычных причин – недостаточные, по ее мнению, расходы на поддержку сельского хозяйства, здравоохранения, культуры, образования. И наоборот, избыточные льготы для сырьевых предприятий, работающих на территории области, расходы на содержание госаппарата и, конечно, слишком большие отчисления в федеральный бюджет, после чего в нашем распоряжении остается лишь 27 процентов от налогов, собираемых на территории области. Таким образом, львиная доля наших доходов остается в федеральном бюджете, отмечает «справедливоросс» Владимир Фролов:

- Да, нам возвращают 14 миллиардов рублей в виде трансфертов. Но в Чечне эта сумма равна 70, в Дагестане - 58 миллиардам в год. Федеральный центр занимается отъемом денег у субъектов РФ, поэтому ни один депутат нашей партии в Госдуме не поддержал проект бюджета в нынешнем виде.

Возмущенный таким упорством оппозиционеров вице-спикер Александр Трубников назвал их поведение позицией Бабы Яги, той самой, из мультфильма, которая всегда против. Он отметил, что более 70 процентов региональной казны пойдут на социальную сферу, к которой относится и здравоохранение, и образование, а значит, тот, кто не желает принимать такой бюджет, совсем не заботится о жителях области.

Выйти в ноль (так характеризуют бюджет, где доходы равны расходам) удалось не сразу. Изначально называлась сумма доходов в 72,8 миллиарда рублей. Увеличение на 2,8 миллиарда рублей произошло за счет дополнительных отчислений из федеральной казны. Губернатор Юрий Берг подчеркнул, что в проекте регионального бюджета на 2018 год ни одна социальная выплата не отменена. 7,5 миллиарда рублей запланировано на эти цели, даже больше, чем необходимо.

Один из важных акцентов главного финансового документа области - зарплаты бюджетников, врачей, учителей, соцработников. На них в год, когда страна будет выбирать президента, предусмотрено более 12 миллиардов рублей. По словам министра финансов Оренбургской области Татьяны Мошковой, именно по этой статье должен произойти самый большой прирост в общем объеме расходов - на 1,6 миллиарда рублей.

Без зубов и компетенций

Еще одно очень затратное направление - страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения. Это 10,2 миллиарда рублей - на 700 миллионов больше, чем в 2017-м. Несмотря на то что таких граждан у нас становится меньше, сумму приходится увеличивать в связи с ростом тарифов страховщиков, объясняет Мошкова. За пять лет объем взносов увеличился на 4,9 миллиарда рублей. В 2018 году бюджет территориального фонда ОМС, принятый депутатами в первом чтении, составит 24,8 миллиарда рублей - на 22,4 процента больше, чем в 2017-м. Обсуждение его доходов и расходов, как обычно, вылилось в критику самой этой организации и медицинского обслуживания в целом.

- Система финансирования здравоохранения через Фонд ОМС не оправдала ожиданий, - считает руководитель фракции ЛДПР Оксана Набатчикова. - Она породила только лишнюю писанину. Медучреждения не получают всего объема средств за оказанные услуги. Что подталкивает их к навязыванию платных услуг. Необходимо переходить к прямому финансированию больниц и поликлиник.

По мнению председателя комитета по здравоохранению Заксоба области Татьяны Шукуровой, рассуждать о том, как должны работать лечебные учреждения, вправе только профессионалы. Депутаты от оппозиционных партий для этого недостаточно компетентны и просто манипулируют цифрами. С точки зрения дилетанта позиции простых пациентов решил защитить коммунист Владимир Новиков, который отметил, что за последние пять лет число больничных коек в области сокращено на 21,3 процента, очереди в поликлиниках на неделю вперед и за часть услуг обязательно приходится платить. Например, лечение одного зуба стоит в среднем тысячу рублей. Скоро у нас люди, особенно сельчане с небольшими доходами, станут беззубыми, предостерег он.

На что профессионал Татьяна Шукурова парировала: мы третьи в России по пересадке почки, мы научились делать внутриутробные операции, а вы при этом смеете говорить о деградации медицины? Очевидно, что качество нашей медицины вышеназванные депутаты оценивают с совершенно разных позиций.

Кстати, эта тема была косвенно затронута во время обсуждения законопроекта, который предлагает ужесточить отбор кандидатов, претендующих на должности помощников депутатов. По словам спикера ЗС Сергея Грачева, некоторые из них позволяют себе безответственные выступления в СМИ, а также злоупотребляют своим служебным положением, например размахивают корочками перед сотрудниками ДПС и даже в поликлинике, чтобы попасть к врачу, показывают удостоверение…

Начнем с себя

Что касается расходов на госаппарат: зарплаты чиновников не растут, подчеркнула Татьяна Мошкова. По численности служащих у нас один из самых низких показателей как в ПФО, так и в России - 68 человек (вместо 75 пять лет назад) на 100 тысяч населения. А в среднем по ПФО - 115. Более того, губернатор Юрий Берг внес законопроект, по которому норма об индексации зарплат государственных гражданских служащих - чиновников Заксоба, правительства, Счетной палаты, облизбиркома и аппаратов уполномоченных должна быть приостановлена. Из чего следует, что в ближайшие три года, как и в три предыдущих, повышения окладов чиновникам ждать не стоит. Вдохновленный этой инициативой, коммунист Владимир Новиков предложил сократить зарплаты депутатам, работающим на освобожденной основе. На 20 или хотя бы на 10 процентов, чтобы быть ближе к народу. Но тут даже товарищи по оппозиции его не поддержали. Да и реальные денежные доходы населения с 2018 года начнут расти, обещает министр экономики Наталья Безбородова. Средний заработок превысит 27 тысяч рублей, а годовые темпы инфляции в Оренбуржье замедлятся. О росте благосостояния граждан свидетельствуют суммы налоговых вычетов по НДФЛ, которые оренбуржцы получают в том числе при покупке жилья. За год условные расходы бюджета на эти цели выросли на 1 миллиард рублей.

В целом по экономике ожидается небольшой рост. Например, на 1,1 процента поднимется индекс промышленного производства. Традиционно в основе доходной части бюджета будут лежать налоги от организаций топливно-энергетического комплекса. Но увеличиваются и поступления от других отраслей, в 2018 году эта тенденция продолжится. Налоговая нагрузка на реальный сектор экономики, субъекты малого и среднего бизнеса расти не будет. Для впервые зарегистрированных предпринимателей, как и прежде, предусмотрены налоговые каникулы.

Государственный долг области в 2018 году составит 28 миллиардов рублей.

- Принимая бездефицитный бюджет, мы прекращаем наращивание государственного долга, - говорит министр финансов Татьяна Мошкова. - Расходы на его обслуживание в 2018 году запланированы в сумме 1,9 миллиарда рублей. Бездефицитный бюджет позволит нам сократить как сам государственный долг Оренбургской области, так и расходы на его содержание.

Однако тем, кто проголосовал против такого бюджета, хочется большего. Ну хотя бы возврата к показателям областного бюджета 2015 года в 77 миллиардов рублей. И желательно с поправкой на инфляцию.

 

«По требованию российского законодательства, комментарии проходят модерацию. Мы удаляем сообщения, содержащие мат, сниженную лексику и оскорбления, даже в случае замены букв точками, тире и любыми иными символами. Не допускаются сообщения, призывающие к межнациональной и социальной розни.Также в комментариях мы не публикуем чужие авторские тексты»

актуально

Дежурный по области

Эй, вы там, наверху!

Кто имеет право претендовать на ежемесячные выплаты из средств материнского капитала? Стоит ли ждать роста цен на лекарства? Можно ли прописаться в квартире через портал «Госуслуги»? Как повлиять на шумных соседей сверху? Эти вопросы волновали оренбуржцев, дозвонившихся на телефон дежурного по области в минувший вторник.

Трагедия

По следам трагедии. Роковой Новый год: семь смертей от угарного газа

Семь человек погибли в новогоднюю ночь в одном из частных домов села Скворцовка Курманаевского района. Три парня в возрасте 25 лет, 42-летняя женщина и три ее дочери: девушка-подросток, которой в апреле исполнилось бы шестнадцать, и две малышки – шести и пяти лет, одна из которых слепая с рождения.

Персона

Демократия - последняя в списке ценностей

Начало нового года совпало со стартом важнейшей для страны избирательной кампании. И хотя список кандидатов в президенты теоретически еще может измениться, ключевые фигуры уже известны. Как и вероятный победитель.

Персона

Некоторые кандидаты надеются на чудо

Окончательный список кандидатов в президенты будет утвержден 10 февраля. На место в нем претендует и самовыдвиженец из Оренбуржья. Эту новость активно обсуждали на прошлой неделе. С нее же начался наш разговор с председателем облизбиркома Александром НАЛЬВАДОВЫМ: ему только что принесли коллективное обращение по поводу местного претендента на выдвижение в президенты. Оказывается, в Сакмарском районном суде рассматривается уголовное дело: горе-политика обвиняют в том, что он сломал палец пожилой женщине на собрании садоводов…

Семь дней

Потягаться с Путиным

Первая в этом году рабочая неделя после долгих праздничных каникул оказалась богатой разве что на события, связанные с предстоящими выборами (ровно через два месяца) Президента России.

Конкурс

Не упусти свои миллионы!

В области начался прием заявок от начинающих фермеров, глав семейных животноводческих ферм и сельскохозяйственных потребительских кооперативов для участия в конкурсе на получение грантов.

Власть

Двоих президент взял на заметку

Вице-губернатор Дмитрий Кулагин и министр финансов региона Татьяна Мошкова вошли в резерв управленческих кадров, который курирует Президент Российской Федерации.

Жилье

Долевое строительство без риска

В январе этого года вступил в силу региональный Закон «О защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов, расположенных на территории Оренбургской области».

Происшествие

Замороженное детство

Жительница Сорочинского городского округа оставила двух своих малолетних детей без присмотра. А вернувшись, обнаружила младшую дочь замерзшей во дворе дома...