Сельское хозяйство / Сергей Балыкин: Эмбарго на импорт должно стать стимулом для развития АПК

Сергей Балыкин: Эмбарго на импорт должно стать стимулом для развития АПК

«Кризис» и «санкции» – эти два наиболее часто употребляемых сегодня слова особенно актуальны для такой важной сферы, как сельское хозяйство.

Беседовала Валентина СОКОЛОВА

Именно на него в плане импортозамещения возложены большие надежды. Но очевидно, что сельхозтоваропроизводителю в условиях кризиса нужны особые меры господдержки. Об этом мы беседуем с первым вице-губернатором Оренбуржья Сергеем Викторовичем БАЛЫКИНЫМ, курирующим в правительстве области вопросы АПК.

- Сергей Викторович, какие меры антикризисной поддержки аграриев, на ваш взгляд, должны стать наиболее эффективными? И выполняет ли в полной мере свою задачу так называемая несвязанная поддержка в расчете на гектар? По словам фермеров, она покрывает слишком малую часть затрат.

- Прежний вариант, который давал возможность приобретения ГСМ по льготным ценам, был довольно условным. Нефтяные компании могли играть на этом, накануне сезонных работ повышая тарифы, чтобы потом продавать топливо «со скидкой». При нынешнем диспаритете цен, когда дорожает электроэнергия, ГСМ, а вслед за ними техника, удобрения и прочее, особенно трудно крупным сельхозтоваропроизводителям. Как правило, они работают открыто, платят налоги. В этой ситуации несвязанная поддержка, введенная с 2013 года, гораздо эффективнее. Предполагается, что львиная ее доля должна пойти на покупку семян, удобрений и ГСМ. Закредитованность сельхозпредприятий не дает им эти деньги использовать только на ГСМ. Но, кроме того, хозяйства за счет этих средств могут выдать заработную плату, погасить налоги. Ведь у многих счета заблокированы налоговыми платежами, чтобы взаимодействовать с другими организациями, руководители вынуждены искать обходные пути. В марте 2015 года сумма несвязанной поддержки (первого ее транша) в области растениеводства составила 1 153,4 миллиона рублей, это на восемь с лишним процентов больше, чем весной 2014-го. Учитывая, что на приобретение ГСМ для весенне-полевой кампании селянам необходимо 2,4 миллиарда рублей, несвязанная поддержка покроет 48 процентов этих затрат. То есть это очень существенная финансовая помощь, особенность которой заключается в том, что к каждому федеральному рублю мы добавляем рубль областной. В этом году деньги на счета хозяйств поступили раньше, чем в предыдущем. К сожалению, нефтяные компании на днях в очередной раз подняли цены на дизтопливо. Обидно тем, кто сегодня получил поддержку и теперь вынужден покупать топливо по новой цене.

- Может ли правительство области в этой ситуации как-то влиять на продавцов горючего? Договориться о поставках дизельного топлива без предоплаты в счет несвязанной поддержки? Или о фиксировании оптовых цен на ГСМ на время сева?

- Без предоплаты сейчас не работает никто. При всем уважении к селянам вынужден напомнить, что в прошлом году на 530 миллионов область дала гарантию через ГУП «Облпродконтракт» на получение кредита для приобретения семян, горючего, минеральных удобрений и т. д. Вернули 130 миллионов, за 400 просто не рассчитались. А это деньги, которые могли быть потрачены на другие не менее важные бюджетные нужды. Влиять на ценовую политику нефтяных компаний может только Федеральная антимонопольная служба. У региона таких полномочий нет. Мы призываем их не повышать хотя бы оптовую цену.

- Еще одна проблема - закредитованность хозяйств, порой старые долги затрудняют получение новых заемных средств. Как вы работаете с банками в этом направлении?

- Мы понимаем, что сегодня нужны особые меры, в том числе и принятые на уровне федерального центра, для того, чтобы помочь крестьянам погасить долги. В частности, провести реструктуризацию долгов по кредитам. В нынешнем году государство субсидирует 17,68 процента ставки по краткосрочным кредитам. Это беспрецедентная мера, скажем, год назад из бюджета субсидировалось 11,2 процента. То есть по факту за кредит, взятый под 23 процента годовых, сельхозтоваропроизводитель будет рассчитываться как за шестипроцентный. Но чем оправдано недовольство фермера в данном случае? К примеру, он в 2014 году взял короткий кредит, с февраля по декабрь, под 16 процентов, но из-за засухи смог отдать лишь половину. Кредит ему пролонгировали, но в этом случае субсидирование процентной ставки на него уже не распространяется. Банки, как известно, повысили ставки, и теперь крестьянин должен отдать до 25 процентов годовых! Многие, получив новый кредит, гасят им старый и, по сути, работают только на проценты. На уровне области нам удалось договориться с двумя банками об особых условиях кредитования сельхозтоваропроизводителей в этом году. Россельхозбанк будет выдавать кредиты, около полутора миллиардов рублей, в том числе под залог будущего урожая. И еще примерно миллиард готов выдать Сбербанк, правда, ему в качестве залога зерна недостаточно. На 60 процентов кредит должен быть обеспечен оформленным имуществом, скотом, новой техникой, 40 процентов - под будущее зерно.

- По официальным данным, в области ежегодно снижается поголовье скота. Животноводство, в частности мясное, может стать в Оренбуржье выгодной отраслью?

- Спад идет в целом по стране, и Оренбургская область – одна из немногих, где поголовье крупного рогатого скота сохранилось. К уровню прошлого года – на 95,5 процента. Мясное скотоводство становится рентабельным при выходе не менее 85 телят на 100 коров и среднесуточных приростах на выращивании не менее 700 – 750 граммов. У нас в области есть хозяйства, которые превышают эти показатели и работают эффективно. Среди них можно выделить СПК «Красногорский» Саракташского района, ООО «ПЗ «Димитровский» Илекского района, ООО «Жуково» Бугурусланского района, ООО «Экспериментальное» Оренбургского района.

Успешно работает селекционно-генетический центр «Вишневский» - это крупнейший производитель свинины в области. Кстати, численность свиней, овец и коз в Оренбуржье по сравнению с прошлым годом выросла. Знаете, кто выиграл от введения санкций? Тот, кто сохранил скот. Он угадал, попал в тему.

- Почему же тогда местные рестораторы, например, всегда подчеркивают, что работают только на импортном сырье, и мясе в частности?

- Откуда у нас после введения санкций импортное сырье? Белорусское разве что. Сейчас мы наблюдаем обратный процесс. В прошлом году страна намолотила 104 миллиона тонн зерна, 20 из них скупили наши братья из Белоруссии и Казахстана. Хорошо, что правительство ввело таможенные пошлины. Но сейчас мы отмечаем новую тенденцию. Воспользовавшись падением курса рубля, предприниматели из Казахстана, имеющего с нами протяженную границу, стали активно скупать скот в Оренбургской области. Начали с лошадей, потом пошли овцы, молодняк КРС, в том числе и в виде мяса. И когда мы говорим сельхозтоваропроизводителям, что их задача в первую очередь кормить россиян, они ссылаются на долги. Покупатели из Казахстана рассчитываются сразу и дают на 5 - 10 процентов больше, чем местные посредники. Этот вопрос нуждается в проработке. Ведь все эти сельхозпредприятия пусть и не в том объеме, как им бы хотелось, но получают несвязанную поддержку из российского бюджета, им субсидируют процентную ставку по кредитам.

- Хозяйства Оренбуржья могут сейчас внести реальный вклад в программу по импортозамещению и, возможно, укрепить тем самым свои позиции на рынке продовольствия?

- У Оренбургской области один их самых высоких уровней самообеспеченности продовольствием в ПФО. Вся продукция на территории региона производится из отечественного сырья. Мясоперерабатывающие предприятия, которые прежде ради снижения себестоимости использовали импорт, сейчас заключили договоры с местными производителями. 90 процентов молочной и 80 процентов мясной продукции, потребляемой оренбуржцами, произведено в нашем регионе. Мы рассчитываем, что российское эмбарго на импорт продуктов питания станет стимулом для дальнейшего развития. Причем речь идет не только о крупных сельхозтоваропроизводителях, мне бы хотелось, чтобы владельцы личных подсобных хозяйств больше занимались животноводством. Ведь 40 процентов оренбуржцев живут в селах. Сегодня наша продукция является конкурентоспособной. Думаю, кризис заставит людей обратить внимание на приусадебные участки. У нас ведь очень много заброшенных дач. И в селах у молодежи к личным подсобным хозяйствам пока небольшой интерес. Люди, которые традиционно им занимались, стареют. Но мы поддерживаем начинающих фермеров, программа действует четвертый год, отрадно, что число заявок увеличивается. В Оренбуржье развивать можно все, были бы средства и желание.



Похожие статьи:

«По требованию российского законодательства, комментарии проходят модерацию. Мы удаляем сообщения, содержащие мат, сниженную лексику и оскорбления, даже в случае замены букв точками, тире и любыми иными символами. Не допускаются сообщения, призывающие к межнациональной и социальной розни.Также в комментариях мы не публикуем чужие авторские тексты»

актуально

Коррупция

Осудили, как помиловали

Приговор высокопоставленному борцу с коррупцией за тяжкое коррупционное преступление оказался таким милостливым, словно он мешок картошки в пионерском лагере стырил...

Вера

Монахини нашли у нас малую Антарктиду

Мощи преподобного Серафима Саровского уже не в первый раз привезли в Оренбург из Нижегородской области монахини Свято-Троицкого Серафимо-Дивеевского монастыря.

Прямая линия

На пенсию досрочно

На прямой линии с читателями «ЮУ» была управляющая региональным отделением Пенсионного фонда России Надежда ПЕТРОВА.

Память

Родственников фронтовика ищут по письмам

Вологодская писательница Антонина Бац просит жителей Бугуруслана и Бугурусланского района помочь собрать сведения о нашем земляке — Александре Владимировиче Бочкареве.

Дежурный по области

Согрейте воду!

Где живут птицы зимой, как в городе находят укрытие? Почему отменили вечерние выпуски новостей на «Радио России Оренбург»? когда к жителям трехэтажного дома придет горячая вода? Почему онкобольные не могут получить выписанные им лекарства? Эти вопросы волновали дозвонившихся на телефон дежурного по области.